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摘 要：随着建设服务型政府理念的深入，公众提高了要求政府信息公开的意识。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来，我国“阳光政府”的构建取得了明显的成效。但也存在着诸多问题，如观念滞后、缺乏监督救济机制、缺乏法律保障等。为此，要从转变观念、加强监督、完善法律体系等方面入手，使基层政府信息最大限度地服务于社会公众。55088
毕业论文关键词：政府信息公开；问题；对策
The Problems and Strategies of the Disclosure of Local Government Information
Abstract: With the depth of the concept constructing service-oriented government, the public's awareness of requiring the government information publicity has been improved. Since The Government Information Disclosure Regulations of the People's Republic of China had been implemented, the construction of sunshine government has got remarkable achievement. But there are numerous problems, such as old conception, the lack of supervising and reliving system of administration, the lack of legal guarantee etc. Therefore, it is necessary to make local government information serve furthest the public from the aspects of changing concepts, strengthening supervision and improving the legal system.
Key Words: government information disclosure;problem; countermeasure
一、施行基层政府信息公开的必要性
政府信息公开是指行政职能部门将在工作过程中所获得的公共信息及时向社会大众公布。基层信息资源与广大民众的切身利益息息相关，基层信息的公开与利用，对于基层建设具有重要意义。六年以来，实践证明，推行基层政府信息公开，有利于实现政府的绩效管理，保障公民的知情权，保障公民参与政府决策和科学管理，进一步提升了政府工作的透明度，抑制了腐败的滋生和职权的滥用，促进了我国政府向阳光政府、服务型政府的转变。
首先，基层政府信息公开有利于实现政府的绩效管理。实行基层政府信息公开，公民能够及时了解政府的工作计划与实际方案的落实情况、解决实际问题的数量、实际取得的工作结果与社会效果、物质投入与消耗等，这样公众就能对绩效结果提出意见和建议，[1]从而促使政府调整、改进管理方案，使管理方案更符合、更好地实现政府绩效管理的科学化。
其次，基层政府信息公开有利于公民的知情权的行使，进而发挥大众监督的作用。知情权是公民的一项基本权利，是行使参与权、表达权的基础。基层政府信息流通的主要方式是基层政府信息的公开，通过政府信息公开，公众可以及时了解政府行为和政府信息，参与管理国家事务，制约和监督政府权力，促进社会和谐。同时，基层政府信息公开为基层民主政治建设提供了一个良好的环境，基层政府信息公开制度保障了基层群众民主管理的实现。因此，保护公民的知情权，使公众了解政府的行为，既是对公民权利的保障，也促进了基层民主政治建设。
再次，基层政府信息公开促使了政府决策的规范化、民主化。近年来，我国进行了一系列的政府改革，其目标是建立服务型政府，服务型政府理念下的政府统治逐渐向公共管理和社会服务转变，政府管理方式从简单的依靠单纯的行政命令向更多的是通过与公众的交流互动转变，政府信息公开提供了政府与公众交流的平台，增强了公众对政府的信任，有助于公众对政府事务的主动参与，有助于实现政府行政决策的规范化和民主化，避免决策失败。[2]与此同时，由于广大民众的广泛参与，使政府所做的决策、政策等有了更广泛的群众基础，更易被广大民众所接受，从而容易更好地被执行。