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[摘要]政策执行是政策能够实现政策目标所必须经历的政策过程，政策执行的效果直接反映了政策目标的实现程度。然而当前，我国由于政策内容质量不高、政策执行主体能力素质欠缺、政策执行的配套机制不完善等方面的影响，公共政策在执行的过程中出现了一些执行的梗阻现象，使得政策执行的效果偏离了政策制定的初衷，全面削弱了政策执行的有效程度，阻碍了政府公信力的提升，更使得公众对政府的依赖和追随热情逐步减退。因此，必须对各种障碍因素进行分析研究，主要可以从完善政策内容、加强执行主体队伍建设、强化监督机制等层面来纠正偏差，以推进政策的有效执行，从而保障政策目标的顺利实现。31432
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[毕业论文关键词]公共政策、有效执行、政策制定、配套机制、政策资源
Obstruction Factor for Effective Implementation of Public Policy And Digestion
Strategy Analysis
Profession: Public Service Administration
Abstract:Policy implementation is policy to achieve policy objectives must be experienced by the policy process, policy implementation effect directly reflects the degree of realization of the policy target. At present, however, in our country due to the impact of policy content quality is not high, policy implementation main body lack of power quality, the implementation of policies supporting mechanism is not perfect, and so on, public policy in the implementation process appeared some implementation obstruction, the policy implementation effect of deviation of public policy's original intention, weakening the overall the effectiveness of policy implementation, hindering to enhance the credibility of the government, more make public the government dependence and follow your passion gradually diminished. Therefore, it is necessary to research and Analysis on all kinds of obstacles, which can be from perfecting the policy content, strengthen the implementation of the main team building, strengthening supervision mechanism level to correct deviations, to the effective implementation of the policy of advancing, so as to ensure the smooth realization of the policy target.
Keywords:public policy effective implementation policy formulation supporting mechanism policy resources
目 录
一、研究公共政策有效执行的目的与意义 - 1 -
（一）公共政策有效执行是政策目标得以实现的基本条件 - 1 -
（二）公共政策有效执行是检验政策成果的有效途径 - 1 -
（三）公共政策有效执行能够为后续政策制定提供重要的理论依据 - 2 -
二、影响公共政策有效执行的梗阻因素 - 2 -
（一）公共政策自身的质量不高 - 2 -
（二）公共政策执行者的知识水平与能力素质欠佳 - 3 -
（三）公共政策执行的相关配套机制不健全 - 3 -
（四）用于公共政策执行的各项资源相对匮乏 - 3 -
（五）公共政策执行环境不稳定 - 4 -
三、公共政策有效执行的消解策略分析 - 4 -
（一）提高公共政策自身的质量 - 5 -
（二）加强政策执行团队的能力素质建设 - 5 -
（三）完善公共政策执行相关的配套机制 - 6 -
（四）集中并储备足够多的政策资源 - 6 -
（五）为政策有效执行构建稳定和谐的执行环境 - 7 -
四、结语 - 8 -
参考文献 - 9 -
致 谢 - 10 -
政策一般是政策制定者为了解决某个具体的社会问题而设计出的宏观调控方案，而政策的执行结果则是政策是否切实有效的直接体现。如果一项政策在实际的执行过程中只是机械化的得到执行，或者被歪曲后才能得到执行，又或者只是被有选择性的执行了，那么它不仅不能解决现实的社会问题，甚至还有可能使原有社会问题恶化，从而影响政策最终所能产生的社会效力及执行效果，由此可见政策有效执行的深远意义。然而当前，我国由于政策内容质量不高、政策执行主体能力素质欠缺、政策执行的配套机制不完善等方面的影响，公共政策在执行的过程中出现了一些执行的梗阻现象，使得政策执行的效果偏离了政策制定的初衷，全面削弱了政策执行的有效程度，阻碍了政府公信力的提升，同时也使得公众对政府的依赖和追随热情逐步减退，从而不利于政策目标的顺利实现，这些问题应该引起政府和群众高度的重视，与此同时，对应的策略选择也必须及时提上日程。