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摘要：上海市是全国老年人口高龄化最早开始的地区，上海已经在老龄化平稳发展的同时开始了“二次老龄化”，并进入高速高龄化阶段。同时，养老方式也在发生着巨大的变化。构建成熟的社会养老体系，成为一项十分艰巨的紧迫任务。本文主在讨论根据现在的社会状况即养老体系组成，有哪些地方可以加以改进，是否能让上海从拆东墙补西墙的窘境中摆脱，也就是摆脱养老资金缺口巨大的泥潭。接下来我们必须研究适合新时代的养老保险金的管理模式，如何使养老金升值，并且能综合开发利用政府信息资源，在目前的养老金入市后的形势下，不仅懂得如何赚钱升值，更能懂得如何花钱，物尽其材，花钱花在刀刃上。无论是居家养老还是社区养老，善加利用的话，都能为老年人以及社会作出贡献，更能为政府减轻负担。
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关键词： 养老机构；养老金；老龄化4268
Study of the old age social security problems under aging background in Shanghai
Abstract：Shanghai is the oldest national elderly population of the earliest area, Shanghai has been in the aging of steady development and started "two aging", and enter the fast aging stage. At the same time, providing for the aged is also undergoing tremendous changes. Building a mature social pension system become a urgent arduous task. This article main discussion according to the present social situation in which pension system, which can be improved, whether can let Shanghai off rob Peter to pay Paul dilemma, also is to get rid of pension fund gap quagmire. We must study for a new era of old-age pension fund management mode, the pension appreciation, and the comprehensive development and utilization of government information resources, is of great significance for the pension market etc.. No matter is the old-age home or community endowment, put to good use, can make the contribution for the elderly and the society, can reduce the burden of government.
Key Words：Pension institutions pension; the elderly
目 录
一、绪论 4
（一）研究缘起 4
（二）核心概念的界定 5
（三）研究方案 6
二、走访概况 7
（一）敬老院中的老人生活现状 7
（二）敬老院的基本条件 8
三、国内外养老方式对比 12
（一）国外养老方式分类 12
（二）日本“黄金”社区养老 13
（三）加大政策的扶持力度 14
四、我国养老事业的发展与展望 14
（一）机构养老在我国的改进方法 14
（二）弥补养老金缺口，造福后代 15
（三）养老金的使用 16
五、结论 16
致谢 18
参考文献 19
一、 绪论：
（一）研究缘起
上海市是全国老年人口高龄化最早开始的地区，在全国范围仍处于由低速老龄化阶段转向高速老龄化阶段的时候，上海已经在老龄化平稳发展的同时开始了“二次老龄化”，并进入高速高龄化阶段。
这是一个悄然变化的事实，然而变化的速度又让人难以置信！1995年时，上海市65岁及以上的人口占全市人口的比重为11.5%；而到了2009年底，60岁以上老人占全市户籍人口22.5%， 65岁以上老人占全市户籍人口15.8%。据预测，到2030年前后，上海60岁及以上老年人口将超过500万，约占户籍人口的40％。在2000年至2030年这段时期内，高龄人口增长率将大大提高，绝对数将从2000年的29．9万人发展到2010年的59．1万人、2015年的80．6万人、2030年的204．7万人；高龄人口占总人口的比例将从2000年的2．27％发展到2010年的4．25％、2015年的5．67％、2030年的13．43％；高龄人口占老龄人口的比例将从2000年的12．40％发展到2010年的20．73％、2015年的26．25％、2030年的53．33％。到2030年，上海市高龄化将接近峰值。
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