公务员职业道德内涵研究(2)

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2、加强公务员职业道德建设的原则：建立和完善公务员队伍的职业道德体系，必须与党的宗旨教育和社会主义核心价值观教育有机结合，更必须适应党中央关于建设经济和社会文明新常态的宏观部署，实施分类推进、分层布局，把依法治理和公务员职业道德体系建设的两个重点联袂共进、相互衔接，通过严格的规范和立法约束，杜绝以权压法、以言代法和徇私枉法现象，使任何个人或者组织，都不能拥有超越宪法和法律的特权，都不能拥有凌驾于人民群众之上的权利。要把公务员队伍职业道德体系建设的核心重点放在牢记全心全意为人民服务的行为宗旨上，放在坚守信念甘做人民公仆的行为实践上，将人民给予的权利应用到为民谋利益上，进而关心人民群众的疾苦，真情实意地解决草根百姓在现实生活中遇到的各种实际困难。同时要根植在民生土壤，认真了解社情民意，积极化解矛盾纠纷，维护人民的合法权益，把为官一任、造福一方当成一切言行的落脚点和出发点。

3、公务员职业道德的意义：首先有助于提高政府的行政能力，[5]也就是说，国家的各项政策的践行，除了要看事前的规划和部署，更重要的还要看最终的落实。因此，提高公务员的办事水平和道德水平，才有助于提高政府的行政能力；其次有助于树立良好的政府形象，促进国家的进步，经济水平的提升；另外，有助于推进反腐倡廉工作。十八大以来，在习近平主席的带领下，党和国家加大了对吏治腐败的打击力度。有数字显示，直至2014年6月，我国最高人民法院受理的贪污受贿案件高达3506件，涉及国内高级官员4502人次。重大案情2914件大案2810件，比去年同期上涨27%。一个个鲜活的案例无不在警示着我们，反腐倡廉是一项长期工作。我国必须要严肃公务员队伍行业规范。[6]如果广大公务员拥有良好的职业道德，都能凭借既有的规定和自己的良心从事公务行为，并为自己的行为负起应有的责任，那么抵御腐败问题就不在话下了。

二、我国公务员职业道德存在的问题

公务员职业道德有着举足轻重的地位，这是由公务员这一特殊的行业所决定的，也是由法律法规所明确规定的。鉴于公务员职业道德对于政府、国家、社会以及公民的重要意义。我国现行的《公务员法》详细地规定了公务员所应遵循的职业道德准则，并为公务员职业道德失范行为设置了一系列的处罚机制，以期遏制公务员失范行为。即便如此，我国公务员职业道德仍然存在诸多的问题。

（一）我国公务员职业道德存在的主要问题

就目前的公务员队伍的整体现状来看，积极追求、向美向善、廉洁勤政、关爱民生依然是公务员群体职业素质现状的主流,公务员队伍道德观念的提振、宗旨意识的增强和核心价值体系的全面优化,都可以进行足够的证明。但是在为公务员队伍主流倾向而欣喜的同时，我们也应该清醒地看到,公务员群体中确实存在着一些道德失衡问题。

　　1.缺乏公仆意识

　　所谓的公仆，就是人民群众的服务者。公务员手中的权力是人民赋予的，而人民之所以赋予公务员队伍权力，中心目的是为了让他们更好地为人民服务。但是社会现实中，少数公务员难以摆正自己的位置，将人民赋予的公权力当作私权力，而且依仗手中的行政权力凌驾于人民群众之上。在一些公务员身上呈现出的服务意识弱化的现象，是当前公务员职业道德体系建设中最严重的一个问题。

　　2.缺乏责任意识

　　公务员群体的责任构成，涵盖了政治政策、法律法规、行政活动及道德行为的诸个层面。但是，在公务员群体中，有相当一部分人对自己所应肩负的责任不能正确的定位。少数公务员忽视人民群众的合法权益，有的人甚至运用公权力在建设、拆迁、经济活动等等领域中和人民群众争利益。有的知法犯法，滥用职权。有的人违规违法行政，乱行政，严重损害党群政群关系。这些现象在各级公务员队伍中表现的都比较突出。