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摘要：随着新中国经济的快速发展，我国的经济发展方式在由过去那种粗放式的生产方式向一种高效、节能、精细化的生产方式转变。从而我国政府职能体系中出现了许多不能适应经济社会飞速发展的政府职能，考核机制出现偏离、财税价格体制存在缺陷、公共服务和公共事业部分缺失等问题日益突出。政府要加强和改善自身的宏观调控职能，加深财税价格体制改革，优化社会经济产业结构，増强其服务性职能以适应和应对经济发展方式的转变。53213
毕业论文关键词：经济发展方式；政府职能；转变
Based on the transformation of economic development patterns under the perspective of the functions of the government
Abstracts: With the rapid development of Chinese new economy, China's transformation of the mode of economic development in the past that extensive mode of production to a highly efficient, energy saving, intensive mode of production. Thus the function of our government system in many can not adapt to the government functions of economic and social development, assessment mechanism, and deviation of price system existing defects, public services and public utilities and lack of increasingly prominent. The government should strengthen and improve macro-control function, deepen fiscal and taxation reform of the price system, optimizing the social economic structure, problems of enhancing the service function to adapt and respond to changing the mode of economic development process,.
Key Words: the pattern of economic development; the functions of the government; transformation
二十一世纪以来，我国的经济发展方式正在进行一场具有划时代意义的变革。如果仔细分析就会发现，我国过去的那种的粗放式的经济发展方式已经阻碍了我国的综合国力的提升。我国经济发展方式转变已经成为了党和国家无法规避的必需要正视的重大发展问题。但从根本上讲要实现经济发展方式转变必须要有配套的制度创新，而政府自身的职能的转变则是加快经济发展方式转变的强大动力和制度保障。[1]
一 、传统经济增长方式存在的问题
在“九五”计划时我国政府明确做出了要转变经济发展方式的决定，党的十七大正式将加快转变经济发展方式作为新世纪党和国家发展的战略任务。我国的经济发展方式一直以GDP的增长为中心，某些地方政府片面追求GDP数字和增长速度。历史的教训值得记取，清朝时我国的GDP已位于世界前列，但却打不过八国联军，其原因就在于GDP的构成和质量。[2]改革开放以来，中国经济持续高增长。1979年至2009年，年均增长9.88%，2010年增速达10.3%。[3]我国的经济增长速度在世界上都是名列前茅的，超过了绝大部分的新兴国家。直至目前，我国已然成为了世界第二经济实体和全球最大的储蓄国，另外进出口总额位居世界第二。然而，我国在经济发展方面取得如此大的成就的同时也为此付出了与此相对应的相当的代价。因为这种经济的高速增长是由于资本、能源、资源和劳动力大量投入而产生的，但相对应的生产率并没有提高。这就构成了一种高投入、低效率、低产出的粗放式经济增长方式。
长期以来我国经济在低质量效益基础上的高增长，带来并积累着诸多矛盾和问题。
一是能源资源的相对缺乏和环境破坏的压力日趋增大。在高投入、低效率、低产出的粗放式的生产模式中必然会使能源资源的消耗量超出世界经济增长的平均消耗量。也就是说，这必然造成资源的浪费。而自然资源是有限的，特别对于我国这种人均自然资源相对短缺的国家来说更是如此。在这种情况下，我国要想继续保持经济的高速发展就必须更多的依赖国际贸易，因此不得不面对并承受不断加大的国际市场风险。由于能源消费的快速增长和粗放式的利用方式，环境污染问题日益严峻，废水、废气和其他废弃物的排放总量不断增加。