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摘要：社会保障制度建设是一项强国富民的系统化工程，强化政府在社会保障中的责任力度，是提高人民生活水平以及建设社会主义和谐社会重要举措。当前我国政府在社会保障中存在政府自身定位不明确而导致出现责任缺失的问题。需要通过对政府和社会保障之间一般理论的研究，了解社会保障与政府职责之间的联系；另一方面，积极了解国外的社会保障体态，有利于更好的了解目前我国社会保障制度中的政府责任，强化特殊时期政府在社会保障中的能力，进而为我国的社会保障制度提供一种公正、理性的价值观念。35300
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毕业论文关键词：政府责任；社会保障；制度创新；
The Theory of Analysing The Government is Role in Social Security
Abstract: Social security covering all the citizens, It is a system engineering that about the fortune of a nation and benefiting the populace .what is the important content in improving the living standard of people and constructing harmonious society is to htrenghthen the government is duty and task in hocial hecurity . At present , the exsiting problem is that the fixed position of government in social hecurity is not clear , resulting in the absense of responsibility. Through discussing the theory of govement and social security , to get the connection between social security and government responsibility .On the other hand , studying the mode of foreign countrie is social security , analysing the current situation and reasons of government responsibility in our country is social security system , analying why the government must strenhthen the responsibility of social security in the period transition , only in this way could we initiate an equitable and rational value idea to complete the social security system of our countey.
Key words: Governmeng responsibility ; Social security ; System innovation
目 录
摘要 1
Abrstract.2
一、政府介入社会保障的必要性 2
（一）社会保障的性质决定了政府介入社会保障的必要性 2
（二）社会保障是现代政府职能的重要内容 3
（三）社会保障领域中的市场失灵与管理机制不健全需要政府介入 4
二、社会保障中政府角色定位影响因素的分析 5
（一）社会保障制度主体因素的影响 5
（二）社会保障制度外界因素的影响 6
三、我国社会保障中政府角色的问题及原因分析 6
（一）政府角色存在责任缺位的问题 6
（二）政府角色产生缺位的原因 7
四、合理定位我国政府在社会保障中的角色 9
（一）加强社会保障制度的立法 9
（二）扩大社会保障覆盖面 9
（三）立足现状走社会化管理模式 10
（四）加强社会保障资金的筹集和管理 10
参考文献 11
致谢 12
论政府在社会保障中的角色定位
前言社会保障事业的建立有利加快建设社会主义和谐社会。在今天的社会保障制度中，政府扮演的是特别重要的角色，每个国家社会保障制度都不同，其根本原因来是政府的不同作用和作为，政府在社会保障中的行为方式以及能力强弱导致了社会保障制度的差异。作为一项强国富民的系统工程，现代社会保障制度主要由政府、企业、民间组织和个人构成责任主体，而居于首要责任地位的必然是政府。
社会保障制度要完善，就需要对政府的责任重新定义，我们要在坚持政府责任在社会保障中的主导地位，同时也要把实现社会公平公正作为政府重新定位的目标，完善社会保障制度，建立健全社会保障体系，这是构建社会主义和谐社会的必然所在。