近些年来,关于城镇化的研究已经成为了国内学术界广泛关注的热点,尤其是随着中国城镇化的快速推进,对中国城镇化进程的研究已成为了众多学者研究的热点问题。
城镇化的相关概念68157
本文的课题是要研究江苏省城镇化进程中的影响因素,然后提出一些江苏省未来城镇化发展的政策建议,要研究此课题,首先要对城镇化过程中的相关概念进行梳理,进而形成城镇化的相关研究思路。城镇化这一概念主要是指“农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。”
(1) 城镇化的内涵
城镇化是发展方式转变、国内需求扩大的战略重点,是推动区域协调发展的重要动力;同时,城镇化是解决“三农问题”(即:农业、农村、农民问题)的重要途径;城镇化也是不断地去释放巨大内需潜力的过程,实施内需扩大的战略必须要以城镇化为依托;城镇化还是在空间和区域上,各种生产要素合理积聚的过程,必须要以城镇化作为载体以此来促进区域的协调发展;城镇化还是农村人口生产方式和生活方式转变的过程,必须要以城镇化的发展和新农村建设双向驱动以解决城乡二元结构矛盾1。只有城镇化不断向前推进,城市数量和城镇人口增加、城镇规模扩大,才能实现经济社会的现代化和集约化程度提高。
(2) 城镇化的本质特征
城镇化有如下本质特征:一是随着产业的发展,大量非农产业不断地向城镇集聚;二是由于产业的转移和集聚导致的农业劳动力转向非农业劳动力(第二产业、第三产业劳动力);三是农村人口在空间上转变。论文网
(3) 城镇化的作用
城镇化在现代社会的发展中起着举足轻重的作用。第一,城镇化是现代经济增长的助推剂:人口在城镇中大量集聚会产生规模经济作用,使得公共事业投资和个人投资的边际成本得以大规模降低,这将使得更高的利润被创造出来。而且,随着经济活动和人口向城镇集聚,市场需求将会大幅度地迅速增长,使得更广阔的市场被创造出来,促进更细、更有效的社会分工,进而经济效率会进一步提高。同时,随着全球经济的一体化发展,对于第三产业的发展需求越来越强烈(一些研究开发和现代服务业,比如金融业、信息和计算机服务业等),这样强烈的需求必须依托于城镇化的发展才能得到满足。城镇化发展将各个生产要素高效地整合会极大地促进现代经济增长。第二,城镇化有利于提高公共服务的质量,促进人民的科技、教育、文化水平和医疗卫生、健康水平的提高。第三,城镇化有助于从真正意义上促进社会公平的发展,逐步缩小城乡和地区发展差距,统筹城乡区域协调发展,让全体社会成员共享改革成果,实施国家区域发展总体战略。第四,城镇化有助于促进产业结构调整、优化资源配置。第五,城镇化在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾,有助于解决失地农民的问题。第六,城镇化有助于促进政府治理的改善:人口向城镇的大量集聚推动了社会生活中的组织化和分工,公众意见的传播更加有效,可以对政府治理实行更加有效地监督,利于促进政府治理的改善。[1]