王守清,陈炳泉,柯永建(2008)对PPP项目的风险分担进行了归纳总结,分析了风险分担对自己时间价值的影响情况,对几种不同的风险分担结果进行比较,他们还通过对大量文献的总结列举了 PPP项目中不同风险的分担结果,由于分担结果的不同就为 PPP 融资模式项目在风险分担方面的研究提供了参考,进而推进了 PPP 项目风险分担的实际操作。[8]。
贾康、孙洁 [9] 通过分析 PPP 模式的概念、起源、特征和功能,总结出 PPP 模式伙伴关系、风险分担和利益共享三个重要特征并以此对 PPP 模式的功能划分为一般和特殊两种功能。其中一般功能是指计划、组织、领导和控制,特殊功能则包括融资、新技术和新机制的创新与应用职能。
吴芳亮 [10] 通过对比我国以往市政建设实际案例中的问题和 PPP 模式运用于市政建设后的成效,总结归纳出 PPP 模式运用于市政基础设施建设的五大优势:缓解财政压力、风险有效分担、提高建设和运营效率、提高资金使用效率、促进体制改革和人才培养,并以此分别从定价与补偿机制、政府行为与政策法规、专业性人才与机构、金融工具等几个方面对目前 PPP 需要解决的问题提出了建议。
王灏 [11] 通过分析我国轨道交通的现实状况,提出了前补偿和后补偿两种创新的融资模式,前补偿模式即政府在项目建设前出资,随后在引入 PPP 项目公司,后补偿模式即为政府在项目建设中和项目建成后对私营企业进行补贴。并在大量统计数据的基础上,利用现金流量表,提出了政府与私营企业在 PPP 项目中适宜按 7:3 的比例进行投资。
李秀辉、张世英 [12] 通过总结对比过往项目案例,站在项目全生命周期的风险分担、私营企业管理与技术优势、公私联合产生的对公众的良好服务和组织效率提升这四个角度进行概括分析,认为 PPP 模式较以往的私营企业参与公共项目的融资方式有着明显优势。
刘志 [13]将实际运用于悉尼与北京的奥运场馆建设项目的PPP模式进行了对比,分析了 PPP 模式在两者中的运用,并从法律法规的完善、方案设计与法人招标的关系、新增金融产品及政府职能这个几方面对 PPP 模式的运用和改进突出建议。
陈敬武,袁志学等根据 PPP 项目的特点运用模糊综合评价的方法定量的对项目实施全过程的政策风险、经济风险和建设运营风险的识别,并确定项目的风险量化值。私人部门可以根据风险隶属度大小与自身承担风险的能力和风险态度,确定是否对参与项目[14]。
杨秋波,侯晓文利用马柯维茨模型对PPP模式进行了风险分析,提出公共部门与私营机构风险分担的最佳比例,使得项目整体风险最小[15]。
崔军主张 PPP 项目融资的主要风险包括:政治风险、市场风险和项目风险[16]。
王雪青、李永强、韩亚品等利用博弈模型来解决PPP 项目中政府与私营部门风险的分担问题[17-19]。
王全兴[20]讨论分析了成功案例中PPP模式的基本结构及运作思路。
吴艳霞,王雷分析了PPP项目融资的风险类别和利益相关者,按照风险最优分配原则,利用模糊层次分析法建立项目融资各参与方的风险矩阵,使用线性代数中匈牙利法对模型求解,据此为各类风险确定最佳的承担者[21]。