一直以来西方的发达国家对待土地违法的问题都有深入的分析,他们结合当时的土地利用的情况与土地违法的现象,制定了有效符合国家现状的土地制度与政策以其提高土地的利用效率与土地使用者之间的互相统一[3]。各个国家的研究同时经历了不同的发展阶段,他们的研究成果与经验也只得我们去参考与借鉴。51686
美国是一个文化历史极其短暂的发达国家,在其历史的的发展的过程中并未达到发达国家所该有的资本,因此这个时候拥有的大面积国有土地便成为了资本积累的一个重要途径[4]。尽管如此,一些反对的学者认为而政府不得随意将国有土地分封给任何个人[5]。同时公共部门土地规划政策制定和执行的决定因素、内部约束机制、外部调控机理等一系列的问题也被进行研究与探讨[6]。
国内研究现状
(1)土地违法行为存在的问题研究。一些学者对我国当前土地存在的问题进行了研究其中存在的问题多种多样。在我国房地产蓬勃发展的同时,由于土地供给制度与土地供给模式影响着土地价格进而影响房地产价格,我国土地供给中存在的问题也更加明显[7]。同时认为随着新《土地管理法》的实施,对土地开发、利用等日渐提上日程,但是同时农村土地违法的案件仍不减少,种类反而增加,对依法行政的产生了不少负面的影响[8]。
(2)土地违法行为的原因研究。土地违法行为的行为一直是土地问题研究的热点。土地问题是由多种原因导致的,其中最根本的是土地供需矛盾的问题,同时土地违法的成本减少,政府土地监管不严也使土地问题一直存在[9]。而自从国家实行宏观调控后,土地供需矛盾进一步加剧,土地监管论文网、管理与经济发展之间的问题也很突出[10]。加上我国土地违法量大面广,地方政府热衷于招商投资的局面不改变,以土地供应引导需求、调整固定资产投资的作用就难以发挥作用。郑晓俐等从立法角度指出我国土地法律法规存在的一些欠缺,包括能够实施程度太低,适应面小与执法难等问题[11]。
(3)土地违法制度的研究。通过专业的研究方法对土地违法的各种影响因素等进行讨论,我们不难发现土地监察制度对土地违法有一定的遏制作用[12]。我国在进行土地交易的时候会与很多误区,基层人民对法律不够理解,同时土地交易法律制度与政府官员参与土地管理存在一定的关系[13]。国土所发布土地违法违规预防制度包括土地执法动态巡查制度、土地执法巡查责任制度、土地违法案件举报受理制度等对基层官员与执法人员的执法情况进行了有效地监管与规范。