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    国外研究现状国外研究状况显示,对于住房困难的群体保障住房的供给,存在3个政策性的建议:市场取向,革命取向和社会政策取向。    所谓的市场取向,它的主要代表人物则是:奥斯和伯吉斯。奥斯(1975)建立了一种比较成功的一般均衡住房市场过滤的模型,假设住房市场是处于完全竞争的状态下,而房客的目的是最求效用的最大化,开发商的目的也是追求利益最大化,通过运用计算机的模拟来为住房政策的制定提供相应的理论依据和支持。而伯吉斯(1992)的过滤理论,所谓的“住房过滤”是在住房市场中,一开始是收入比较高的方可造的房子,随着时间的过去,住房质量则发生了老化,与此同时会增加兴建住房的供给,导致这些住房价格的降低,这个时候收入较高的房主为了追求居住条件的更好的完善,会放弃现在的住房,然而收入比较低的房主会买或租这部分被较高收入群体所放弃的房子。5338
    所谓的革命取向,其主要代表人物为马克思和恩格斯。在19世纪马克思在研究中指出:“对于住宅十分拥挤绝对不适于人居住,伦敦首屈一指”。然后他引用了一位医生的话说:“首先,在伦敦,大概有20个大的贫民区,每个区居住万人,这些人的悲惨处境远超过了在英国其他地方所能见到的一切悲惨景象,而这种处境几乎完全由于住宅设备恶劣所造成的;其次,在这些贫民区里面,住房破烂和拥挤的情况,比20年前的情况糟糕许多。即使把新堡和伦敦的许多地区的生活说成是地狱,也不过分”。马克思的研究说明了一个问题:快速发展的城市化很有可能带来十分严重的住房问题,这些影响则是每一个处于快速发展城市化阶段的国家所不得不考虑的问题。然而恩格斯觉得要杜绝和消灭这种住房短缺问题,“办法只有一个,消灭统治阶级对劳动者的一切压迫和剥削”。
    所谓的社会政策取向,它的代表人物则是克曼尼、马克格亚和哈劳。克曼尼(1995)他提出了一个由双重租房系统和单一租房系统构成的两种出租系统的住房政策分析的模型。双重租房系统是由于国家限制了社会出租住房的发展,避免与盈利性的私有出租房相互竞争;单一租房系统则是私有出租住房和社会出租住房形成统一的出租住房的市场。马克格亚是美国住房专家,他概括西方发达的国家公共住房政策的大致经历分为以下四个阶段:住房的数量完全不足,增大住房的面积,提高住房的质量还有提高政府总体的水平。哈劳(1993)他提出低收入人群住房有以下三种模式:大量型,工人合作型和补充型。大量型的供给模式是指给低收入的人群住房采用大规模的供给计划,很多都是面向工人阶层和中产阶级;工人合作型的住房供给模式是社会的改良主义者提出的拥有组织的工人阶层互助型的住房供给方式方法;补充型的供给模式是政府采取的低收入人群为目标的小范围供给住房计划。
    国内研究现状      
        我国对于低收入阶层的住房问题的研究起步尚晚,相对于发达的国家地区相比较还是有很大的差距的,目前还在不断的探索和摸索中。我国学者对这个问题的研究,主要集中在以下几个方面:
    (1)住房保障制度必要性,重要性的研究
    卢瑞嘉(2003)在《现阶段城市各阶层及收入差距研究》中表示,高收入的阶层和中低收入阶层的巨大收入差距是政府应该极力关注的焦点,应该采取有效的措施,扩大中等收入阶层比重,缩小不合理收入的差距,从而来提高低收入者收入的水平。
    姚玲珍(2003)认为住房问题既是一个重大的经济问题,也是一个很重大的社会问题,住房问题的核心则是居民住房不足的消费支付能力,住房问题如果不解决好,会严重影响我国的经济发展,从而导致社会不稳,政治动荡,造成严重社会问题。
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