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    (一)国内研究现状国内对于土地整理绩效评价的研究始于王万茂在1997年发表的文章,他在文章中对土地整理的产生及其主要内容和效益作了简要的介绍和归纳。他在文章中将土地整理的内容划分为四个方面,建立土地制度方面、调整土地关系方面、提高土地利用率方面和增加土地产出率方面。同时他将土地整理的效益划分为综合效益和单项效益,单项效益又划分为经济、生态和社会效益,这也是后来研究者对土地整理项目进行绩效评价时建立指标体系时常用的第一层次指标。25961
    对于土地整理进行绩效评价,常用的方法有层次分析法(AHP法)、综合加权评分法(SWMM法)和模糊综合评价法。展炜利用层次分析法和模糊综合评价法建立了土地整理绩效评价体系,从经济效益、社会效益和生态效益三个方面对江苏省泰兴市分界乡的土地整理项目进行了绩效评价。这三种方法是进行土地整理绩效评价最经常使用的方法,但其也有局限性。不少学者考虑采用其余方法与这三种方法结合使用以便排除主观因素产生误差。例如刘元芳等采用能值分析法对河北省太行山山前平原项目进行绩效评价。能值分析法能够有效地将不同单位的数据量化为统一单位,方便进行定量分析,减少量化中的主观因素误差,为土地整理绩效评价提供了新的思路。单秀丽则采用数据包络分析法,从投入及产出两个大方面选取了8个因子构建了评价指标体系,对卢龙县6个土地整理项目进行了绩效评价。时仅则将统计学与绩效评价结合起来,首先运用主成分分析法构建土地整理效益评估模型,在此基础上应用假设检验的方法,运用成对的数值对重庆市四个土地整理项目的效益进行比较检验。蒋舒运用AHP—SWMM模型,即将层次分析法和综合加权评分法相结合,对明光市苏巷镇土地整理项目进行了绩效评价。利用这个模型可以对整个土地整理过程进行评价,从而找出每一阶段的不足之处。倪楠引入超效率DEA模型,对DEA即数据包络分析法的不足,即难以对有效决策单元的效率进行科学的排序这一问题进行解决,对安徽省土地整治项目进行了绩效评价。刘瑞卿等采用了格序结构,引入了基于格序决策理论的评价方法和模型,从包括经济效益、社会效益和生态效益三个方面选取了动态投资回收期、新增耕地率和绿色植被覆盖率增加值等8个因子构建了评价指标体系,对河北省太行山山前平原农村土地整理示范区部分项目进行了综合效益的评价。这一方法克服了传统评价中主观因素带来的误差,为绩效评价打开了新的思路。但这一方法需要详实的数据,对数据获取有着较高的要求。刘名冲等则采用了粒子群优化投影寻踪模型从经济、社会和生态效益三个方面选取 12 个指标构建土地整理综合效益评价指标体系和模型对河北省太行山山前平原农村土地整理示范区的保定市项目进行实证研究。粒子群优化投影寻踪模型避免了权重确定中的主观随意性,提高了定量研究的可信度。但这一模型研究难度高,最终结果的准确度与选取文度多少有着密切关联,对的数据获取要求高。而杜鑫昱则使用熵权法确定了指标体系,提高了确定权重时的精确性,再以物元分析法对各因素进行分析,对四川省的土地整理项目进行了绩效评价。论文网
    (二)国外研究现状
    国外最早的土地整理研究起源于德国,绩效评价也是如此。前期,国外的土地整理及其绩效评价研究大多围绕于经济效益,后期,德国学者在评价指标体系的目标层中加入了对生态景观和环境保护的评价,也就是现在评价时普遍采用的生态效益。俄罗斯学者则是偏向与综合效益评价而非单项效益。整体来说国外学者在对土地整理项目进行绩效评价时,都会偏向于采用经济学方法,设立指标体系时经济效益项目的权重也会重一些。
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