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我国《金融业发展和改革“十二五”计划》建议要进一步推进利率和汇率形成机制的市场化改革，以确保利率市场改革根据“放得开，形得成，调得了”的准则稳步推进。长久以来我国银行业执行分业经营，存贷款是银行的主营营业，利息收入是银行业收入的主要源泉。虽然近几年来各个银行加速转型步调，但是我国银行还是很难像西方同行那样不完全依附于存贷款业务，在很长的一段时间内依靠存贷款业务还将继续存在。而利率的下调势必导致传统的存贷款业务盈余管理的大幅度的下降，所以怎样提高银行的盈余管理是现在亟需解决的问题。本文以常熟农商行为研究对象，对其盈余管理进行评估，找出制约其盈余管理的因素，并提出解决该问题的途径，从而使农商行不断的发展壮大，对逐步提高我国银行的综合实力有至关重要的理论和现实的意义。
1.2 盈余管理的国内外研究现状源[自-751^`论/文'网·www.751com.cn
1.2.1 盈余管理的国内研究现状
1.2.2 盈余管理的国外研究现状
1.3 研究的目的和作用
1.3.1 研究的目的
盈余管理能力，是判断一个银行发展潜力的标准，是其是否能够不断发展的关键。本文选取常熟农商行，对其盈余管理的现状以及制约因素进行研究，并有针对性的提出增强常熟农商行盈余管理的对策，希望能够为常熟农商行的经营和发展提供宝贵的意见。
1.3.2 研究的作用
随着中国金融市场的不断发展与完善，国有商业银行仍处在改革发展之中，但外国银行却开始逐步侵占了我国金融市场，“弱肉强食”的竞争环境不断的给我国国内银行施加了强大的压力，制约着国内银行的存在与发展。虽然年年不断的有国有商业银行入围全球1000家大银行营业利润排名，但是良好的营业额并不能代表国有商业银行有着很强的盈余管理，相反我国的银行系统盈余管理却是相对低下的。那么，怎样在残酷的市场条件下，充分的发挥我国国内银行盈余管理的能力，在如此残酷的环境下，能够有一席地位，这个任务任重而道远。而面对国内银行业所面临的全新的市场环境，研究怎样提高银行盈余管理，具有重大的理论和实践意义。