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(3)除草剂在农药中的比重将继续增加
由于转基因作物的大量出现,将导致农药产量和比例的变化。抗虫、抗病作物的出现,导致杀虫剂、杀菌剂用量的减少,预计仅杀虫剂的用量将减少25%一30%。而耐除草剂作物的出现,将导致除草剂用量的增加,除草剂将由目前占农药总量的48%提高到65%-70%。
(4)除草剂混剂和高效助剂的除草剂将继续繁荣
为了扩大杀草谱、提高对作物的安全性、减少对后作的影响以及延长施药适期,除草剂混剂仍是解决上述问题的有效方法之一。在21世纪,出于对环境的考虑和苗后除草的需要,触杀性苗后除草剂将占主导地位,而高效助剂可提高除草效果,减少用药量,以及延缓杂草的抗药性,因此,高效助剂在21世纪将有大的发展。
1.2.2 我国农药行业存在的问题
（1）低水平重复严重
历史上,我国农药产业政策相对宽松,行业进入壁垒低,低水平的重复建设和产能过剩状况严重。全球8家主要农药跨国公司的销售额占全球农药销售总额的80%左右,而我国农药生产企业近2000家,即使上市公司中农药类产品销售收入最大的也仅占全国销售收入的3%左右,行业集中度甚低。这导致国内农药市场无序竞争,整个行业始终处于产品同质、压价竞争的恶性循环中[4]。
（2）自主创新能力薄弱
尽管目前我国农药创新能力有了很大提高，并已有多个具有自主知识产权的农药新品种，但大部分农药生产企业，由于规模较小、竞争激烈、利润低，对技术创新的投入并不充足，个别企业甚至根本没有创新能力，农药新品种创新基本依赖科研院所，造成技术和生产脱节。中国加入WTO后,知识产权的保护越来越严格,加剧了国外公司的技术垄断,如果不下定决心进行自主创新,我国农药行业将永远落后于别人20年。仿制品种的开发不可能是我国农药行业的可持续发展之路,自主创新是成为农药强国和打造跨国农药企业的唯一途径。
（3）产品结构不合理
目前中国农药品种和产量都是以杀虫剂和除草剂为主,杀菌剂相对较少。农药剂型仍以乳剂、可湿性粉剂、粉剂和颗粒剂为主，绝大多数品种为市场较为成熟、技术要求相对较低的仿制品种,创制品种市场化进程缓慢。产品结构不尽合理，有些品种的质量或数量不能满足需求。另外,同品种生产企业数量众多,产能过剩,缺乏品种创新与技术创新, 科研力量薄弱，专业化程度低,协作性差。目前,中国可生产农药剂型近千种,平均每种原药只能加工4～5种剂型,而国外一种原药可加工成为十几种、甚至几十种剂型。
（4）环境污染严重
国内大部分农药原药生产能耗较大,环境污染严重,附加值较低,生产过程中未反应的原材料和副产物回收率很低;大部分原药生产企业规模小,大部分环保装置运行不正常或根本不运行;绝大部分企业没有三废处理装置。当前,国外主要发展不用溶剂或少用溶剂的液剂或水分散粒剂、片剂,而国内农药剂型仍以乳剂、可湿性粉剂、粉剂和颗粒剂为主,其中乳剂占农药总产量的50%,不仅浪费了大量有机溶剂,而且对环境产生污染。此外农药包装物( 塑料瓶、袋)基本没有回收,也对环境和人身安全造成了危害。
（5）观念转变缓慢
多年来，我国一些农药生产企业因个别品种利润比较高、销路好，所以试图继续分享和占领已有市场，出于风险考虑和传统生产观念，并不愿或不急于转产。而部分农民由于长期依赖高毒农药，片面认为高毒农药见效快、效果好，对其潜在的危害性缺乏认识，也不愿意放弃使用高毒农药，这在一定程度上影响着生产企业结构调整步伐。但随着社会环保意识增强，食品安全和环境污染等问题已被越来越多的人逐渐认识。因此，研制和应用低毒高效农药已成为人们生产和生活的迫切需要。
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