日本介护保险制度对我国居家养老的借鉴(2)

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四、借鉴日本介护保险制度完善我国居家养老服务的对策建议 8

（一）建立以居家养老为核心的服务体系 8

（二）调整资金的来源问题 9

（三）提高居家养老服务人员的专业化程度 9

（四）扩展居家服务的服务项目 10

五、主要结论 10

一、绪论

（一）研究背景

根据世界人口网所公布的中国2015年老年人口数量中显示的国家统计数据中，截至到14年年底，我国的60岁以上的老年人口数目达到了2.12亿，占了总人口的15.5%。2015年中国总人口数目达13.7亿人，65岁以上老龄人口占10%。根据联合国的界说，当一个国家或者地区60岁及以上的人口占了总人口比重的10%以上，那么这个国家或者地区就被界定为进入了老龄化。根据联合国订定的老龄化准则，中国已经进入了老龄化社会，老年人需求不断增加，与此同时，养老问题也越来越引起人们的关注。但是由于我国人口老龄化是在经济不发达的情况下提早到达的，即"未富先老"，因此造成我国的社会福利服务体系是不够完善的，完全依靠正规的社会保障体系或和职业化的老年人照护体系是和与现实的处境尚存在着较大的差距的，也未必适合中国的国情。因此为此，坚持以居家养老为主、机构养老为辅的养老方案成为了国家与学界的共同认识。目前我国居家养老服务参与度低，并且缺乏专业化的人员服务提供以及现行的服务内容无法满足服务需求，更多的原因在于资金来源问题，并且没有相关的保险制度，招致了居家养老服务内容相对简单，无法更完善得解决我国的养老服务问题。

日本作为是亚洲最早建立长期护理保险的国家，也是老龄化最严重的国家之一，居家养老作为日本社会养老服务体系的根本。为应对即将出现的新一轮老年人口高峰，日本修订的介护保险制度内容，增加了居家护理服务内容。这些居家护理服务较好地解决了目前存在的养老问题，且对我国居家养老服务体系的构建以及服务内容的完善提供了有利的借鉴。

（二）研究目的

通过对日本介护保险制度的深入分析，归纳其做法，提炼出值得我国借鉴的部分，逐步完善我国居家养老的机制。

（三）研究意义

了解日本介护保险，完善我国的居家养老的体系。对于个人来说，使老年人在人生的最后阶段得到尊重，提高生活质量，即实现周到的介护服务，实现完整的人生。对于家庭来说，减少家庭养老的压力。对于社会来说，促进整个社会的和谐发展。文献综述

二、我国居家养老服务的现状

（一）居家养老的定义

居家养老，指的就是以家庭养老为主的养老模式，另外以社会养老为辅助，简单地说就是指让老年人居家在自己的家中，社区或者机构提供各类的老年人服务，例如生活照料、心理辅导等等。这是"以家庭作为核心、以社区养老服务作为辅助、以养老制度作为保障"的较为新型的一种养老方式。从古至今，中国的养老就强调着家庭的责任和义务，一般都是由家庭的晚辈来赡养老人，居家养老将养老的场所从一般的机构如养老院转移到自己的家庭中来，这十分符合中国的传统养老观念，也能更好地继承以及发扬中国这一孝顺的传统美德。另外,由于目前社会竞争压力较大，生活节奏普遍较快，后代子孙往往没有充足的时间来照顾自己家中的长辈们。该新式养老方式与中国的国情十分相符。并且，家庭结构的变化，使得"小家庭"大量涌现，家庭规模变小，人口数量变少，使得单一的老年人家庭也逐渐增加。如何做到有效地保障老年人的合法权益，提升老年人的生活质量，我国也在不断探索之中。综上所述，居家养老的方式十分符合目前我国的国情。