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高等学校招生统一考试制度（简称高考），不仅包括以高中毕业生为主要对象的普通高校招生考试制度，而且还包括以在职人员为主要对象的成人高等学校招生考试制度。在中国，高考是一个重要的教育机构，它也是重要的政治和社会系统。每年一次的高考关系着千千万万考生的前途与命运，对促进基础教育的发展以及高校选拔和培养人才具有举足轻重的作用。高考制度的发展牵动人心，自高考制度建立以来，人们对其发展的每一时期都做出了评价，使得高考制度在人们的褒贬中不断提高与完善。现如今，我国的高考制度正在进行一场重大的变革，然而，人们对它的认识和评价对其变革有着重要的意义。9092
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一、我国高考制度的历史沿革
建立于1951年的高考制度，经历了以下三个重要时期：
（一）我国高考制度的建立（1951年）
1951年，国家教育部发布了《关于全国普通高等学校1951年暑期招生的规定》，该规定中指出“从本年度开始，除了经教育部批准的个别学校外，全国范围内的普通高等院校必须参加统一的招生考试，采取统一与分散相结合的招生考试方法。”①建立全国范围内统一的招生考试制度有着重大的意义，可以说“统一的普通高等院校招生考试制度的建立，开创了中国普通高校招生考试制度的新纪元。”②
“从1951年开始，我国建立并不断完善全国统一的招收新生的高考制度，即统一的命题，统一的规定报考条件，统一的考试科目，统一的政治审查标准，统一的身体健康检查标准，统一的录取新生的原则以及统一的招收新生的方针、政策和方法，各个地区根据全国的统一规定，并与本地的情况相结合，具体办理当地的考试报名、参加考试、政治审查、身体健康检查、评分以及录取等工作。”③由此可以体现出，高考的每个环节都在追求全国范围内的统一。
1951年我国高考制度的建立，不仅是我国政治和经济发展的需要，也是考试制度文化历史积淀的结果，同时高考也对社会选拔优秀的人才有着重要的意义。
（二）我国高考制度的废弃（1967年）
1951年我国高考制度建立后，在以后的几年里经历了一些磨难。其原因主要有两个方面：一方面，反右派斗争的蔓延使得有关领导对入学考试产生了错误的理解。他们认为在过去几年里是右翼知识分子的资产阶级主持了高考；另外，高考的录取政策是以考试的最终成绩而不是以政治条件为主要标准。在另一方面，因为“大跃进”的错误方针，党中央提出“更好更经济地发展教育，并取得了较快地发展教育的三个基本原则，一是结合分权原则的综合计划，也就是在全国统一的教育目的领导下，实现办学形式的多样化。”
中国中央委员会会议于1967年召开，通过《五•一751通知》，提出要变革高考制度。随后在《人民日报》上也发表了社论，要求将统一的高考制度废除。
（三）我国高考制度的恢复（1978年）
“八月，邓小平举办了科学教育论坛，此次会议基本上实现了对1967年取消高考制度的否定之否定。废弃了大约11年的统一高等院校招生考试制度，就这样在全国人民的欢声笑语中恢复了它的重要地位。” 高考在中国的复苏，不仅提高了高等院校的教育质量，实现了科学的人才培养模式；同时也为广大考生提供了一个公平竞争的平台，激起人们学习科学文化知识的热情。
二、我国高考制度的利弊分析
若要保持公平，就必须有统一的标准，但要用统一的标准来判断，又可能会影响个性，从而影响创新。世界上的任何事物都是辩证统一的存在，有其积极和消极的两面，高考也不例外。高考虽然有着其他活动不可替代的多种功能，能对社会发展产生多方面的积极影响，但它也同时存在着消极的那一面，所以说，高考是一把双刃剑。