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[摘要]：鉴于我国仍然处于社会转型这一特殊时期，相对应的公共危机也处在一个活跃期，并且逐渐呈现出多元化、复杂化这样的特点。这对于一直担任公共安全、公共秩序文护者的政府来说，无疑是一个巨大的考验，而政府自身的局限性也使其在处理危机中存在失灵现象。为了实现有效治理，公共危机的另一大主体——非政府组织的出现也就顺应了社会发展要求。而通过分析它们两者分别在目标性、效率性、专业性和资源性的优势可以看出其不可能独立治理公共危机，只有通过互补、合作、沟通的方式才是有效公共危机治理的发展趋势。40264
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[毕业论文关键词]：公共危机治理、政府、非政府组织、互动、合作
Interaction between Public Crisis Management in Government and Non-government Organizations
Abstract：Considering that our country is still under society transformation, a special period, public crisis is under an active period accordingly and presents persification and complication gradually, which is a big challenge to the government who always acts as a defender of public security and public order. What’s more, the government’s own limitations make itself out of order when dealing with the crisis, which impels non-government organizations to meet developmental requirements, become another main part of dealing with public crisis and realize effective crisis handling. Mutual target, effective, professional and resource advantages of government and non-government organizations determine that either of them unable to deal with public crisis independently. It is their sufficient communication and cooperation that is a trend of dealing with public crisis effectively.
Key Words:public crisis management、government、NGO、interaction、cooperation
目 录
一、公共危机治理中实现政府与非政府组织互动合作的必然性 1
（一）公共危机治理中实现政府与非政府组织互动合作的理论支撑 1
1.政府失灵 1
2.善治理论 1
3.公民社会理论 2
（二）公共危机治理中实现政府与非政府组织互动合作的现实支撑 2
1.政府与非政府组织的目标性分析 2
2.政府与非政府组织的效率性分析 2
3.政府与非政府组织的专业性分析 3
4.政府与非政府组织的资源性分析 3
二、公共危机治理中实现政府与非政府组织互动合作的困境 3
（一）合作理念缺失 3
1.政府缺乏合作意识 3
2.非政府组织缺乏合作意识 4
（二）沟通缺失 4
1.缺少沟通渠道 4
2.信息缺乏透明性 4
（三）制度保障缺失 5
1.非政府组织受双重管理体制的限制 5
2.法律法规不健全 5
三、公共危机治理中政府与非政府组织建立良性互动关系的路径 6
（一）强化合作理念 6
1.明确政府和非政府组织地位 6
2.相互了解，建立互信 6
（二）完备信息沟通系统 7
1.完善信息公开制度 7
2.建立信息共享平台 7
（三）完善法律制度 8
1.建立符合国情的非政府组织登记及管理制度 8
2.健全相关法律体系，明确双方权责 8
四、结语 8
参考文献 9
致谢 10