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【摘要】随着社会经济的发展，紧承政府职能转变的新风，社区社会组织也迅速发展起来，数量持续增长，日益成为社区及社会创新治理领域内的重要参与力量。在弥补市场力量不足的同时，也填补了现有体制的服务空缺，有效满足了居民多样化的社会需求。本文通过非参与式观察法、无结构式访谈等研究方法，以泰州市医药高新区社区社会组织的发展为例，进行细致梳理，了解城市社区社会组织的发展困境与挑战，并尝试提出了若干可行性建议。3261
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【毕业论文关键词】 社区 社会组织 社区社会组织 发展困境
目 录
中文摘要 1
一、引言 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 2
二、文献综述 2
（一）国外文献综述 2
（二）国内文献综述 3
三、研究方法及概念介绍 4
（一）研究方法 4
（二）概念介绍 4
四、泰州医药高新区城市社区社会组织发展情况 5
（一）选取医药高新区社区社会组织的缘由 5
（二）医药高新区社区社会组织情况概述 6
五、城市社区社会组织发展困境分析——以泰州医药高新区为例 7
（一）思想观念困境分析 7
（二）资金困境分析 8
（三）人力资源困境分析 10
（四）市场合作机制困境分析 11
751、对策与建议 12
(一)转变思想观念，加强社区社会组织培育发展 12
（二）转变政府公共服务购买方式 12
（三）社区政务功能与公共服务职能的分离 13
（四）为社区社会组织提供个性化的培训服务 13
（五）提升社区社会组织的公信力 14
注释、参考文献 15
英文摘要 16
城市社区社会组织发展困境分析 ——以泰州医药高新区为例
一、引言
（一）研究背景
随着我国社会政治经济及城市化的快速发展，为更好地构建文明社会及和谐社区，创新社会治理，满足社区居民多层次、多样化的需求，泰州市结合相关指导精神与经验，开始实施开展社区、社会组织、社工“三社联动”的治理新机制，社区社会组织在这样的环境下得到了迅速的发展。这些社区社会组织分布在文化体育、健康心理及社会弱势群体等不同的服务领域，成为推动社区和谐发展，满足居民多元化需求的重要力量与平台，在减轻繁重的社区工作事务的同时，丰富社区居民生活，促进社区工作顺利有效的开展，提升社区的服务质量，并为社会文明建设、缓解社会矛盾给予了重要的支持与帮助。
由于作者在泰州医药高新区专业社工机构实习，主要工作内容与社区社会组织的孵化相关，能更多的与社区社会组织接触，了解社区居民的需求及社会组织的发展情况。目前，虽然泰州市社区社会组织发展迅速，但是与广州上海这样的一线发达城市相比仍然存在较大的差距，即使与苏州无锡等同省份的发达城市相比也是有一定差距的。泰州医药高新区社区管理服务中心目前入驻社会组织有16家，各社区也有一些雏形的社会组织，主要是文化娱乐性质的社区社会组织。总体来说数量偏少、服务能力弱、管理不规范三大问题较为突出，暂不能适应社会发展和居民需要增长的时势，社区社会组织的服务能力和覆盖领域都仍有较大的提升空间。