1.1.2研究的意义
一、理论意义。(1)基层政权的干部队伍建设需要理论指导,基层政权干部的选举更需要一定的理论作为依托。长期以来我国乡镇一级的干部选拨任用方式较为固定,公民参与的程度相对于村民委员会干部的选举要低的多。作为我国基层政权的重要一级,这种传统的干部选拔方式已经不能很好地适应当今乡镇经济的发展,为了乡镇这个中国农村经济中的重要一环的长远发展,乡镇的干部选拔任用制度必然要经历改革。然而要想探索甚至实现这样的改革首先就必须寻找一个科学的理论作为指导(2)基层选举的发展需要相应的理论指导。根据马克思关于发展的有关论断可知,任何事务都是将不断发展的,我国的基层选举制度也不例外。随着乡镇一级的社会在结构与形态上的变化,基层选举相关指导理论也应当随之变化。现有的基层民主选举理论需要补充新的元素,例如有关竞争性直选这样新的公民参与机制等,为我国基层选举注入新的活力。
本文主要借鉴公民参与的相关理论尝试找出现行乡镇干部的选举制度中存在的问题与不足,并提供更为科学合理的理论使乡镇干部的选举更为民主化,公平化和透明化,使公民真正地参与到乡镇干部的选举中去,在乡镇一级的政权中实现真正地人民当家作主。
二、现实意义。(1)改善基层选举中公民参与机制对于国家的稳定具有重要影响。因此,中国基层选举应当大力推动和提升公民的政治参与, 扩展公民政治参与、促进基层政治关系和谐、增强基层选举功效已成为中国基层选举的当务之急。只有这样,乡镇一级的公民才能建立起对乡镇政府,甚至是国家的信任,从而保证乡镇社会的和谐与稳定,使乡镇经济持续发展。(2)改善基层选举中的公民参与机制可以提高公民的政治素质。政治生活在乡镇公民的生活中已经十分淡化,但是乡镇十分关心的经济利益通常是和政治利益联系在一起。改善基层选举中的公民参与机制,就可以调动更多的乡镇公民参与到选举中,使他们的利益与他们的政治代言人紧密联系,在这一过程中乡镇公民通过实践提高了自己的素质,同时也促进了乡镇社会的良性发展。[ ]
公民能否通过有效的途径参与到乡镇干部的民主选举中是乡镇干部任用的核心问题,是关系到能否真正实现更广泛的基层民主的问题。
1.2研究现状
1.2.1文献综述
1.3研究方法
一、文献研究法。本文主要涉及的方法是内容分析法,把古荥镇基层选举的相关资料和数据作为研究对象,进行客观的、系统的分析,从得到与本文研究课题相关的有价值的信息。
二、实地研究法。这本文在部分研究数据和资料是在古荥镇实地考察得来的,通过和当地政府的相关领导以及一些镇民的交谈得到了十分可贵的第一手资料。
三、问卷调查法。本文的附录中附有研究中所用的调查问卷,在古荥镇共发放120份问卷,收回的105份,其中88分有效。问卷所得的数据将用于本文后面的研究。
四、比较分析法。将我国基层选举制中的公民参与和外国基层选举的公民参与进行系统的比较,作为现代民主的鼻祖,西方发达国家在基层选举方面有不少值得我国学习的地方。当然结合我国自身的国情,因地制宜地考虑基层选举中的公民参与机制的设立,将国外的先进经验加以改造,去其糟粕,取其精华。
五、三要素分析法。注重将对基层选举的研究进行三要素分析。基层选举中的公民是一个相对复杂的政治现象,涉及的范围十分广泛,只有从主、客、环境三个方面加以分析才能更加系统地研究这一课题。
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