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目 次
1 绪论 1
1.1选题背景和意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究的意义 1
1.2研究现状 2
1.2.1文献综述 2
1.3研究方法 3
2相关概念和理论基础 5
2.1相关概念 5
2.1.1选举的概念 5
2.1.2选举制度的概念 5
2.1.3我国的基层选举制度的概念 6
2.2公民参与的概念及重要性 7
3.古荥镇公民参与乡镇干部选举调查 9
3.1郑州市古荥镇概况 9
3.2郑州市古荥镇乡镇干部选举公民参与情况调查 9
3.3古荥镇乡镇干部选举公民参与机制存在的问题 11
3.3.1主动参与选民登记人数少 12
3.3.2实际参与投票人群分化 12
3.3.3对当选人大代表了解少 12
4. 我国基层选举公民参与机制不完善的原因分析 14
4.1从基层选举的参与主体——选民的角度去分析 14
4.1.1 意识层面 14
4.1.2技术层面 15
4.1.3 制度层面 15
4.2从基层选举参与客体角度去考虑 16
4.2.1意识层面 16
4.2.2 技术层面 16
4.2.3 制度层面 17
4.3环境因素方面存在的问题 17
5德国的基层选举的借鉴 19
5.1德国基层选举的基本步骤 19
5.2德国基层选举中值得借鉴的地方 20
6促进基层选举中公民参与的建议 21
结 论 24
致 谢 25
参考文献： 26
基层选举公民参与状况调查问卷 28
1 绪论
1.1选题背景和意义
1.1.1研究背景
如何根据我国经济社会的发展，合理而有效地扩大在民主政治中的公民参与，从而使适应公民积极性的民主得到长足发展，是中国社会发展无法回避的课题。对中国未来数十年的建设具有重要指导意义的中国第十八次全国代表大会报告中曾指出，在中国未来的发展中必须“坚持人民主体地位。”还指出“更好保障人民权益，更好保证人民当家作主基层民主政治的建设，是中国领导中国人民建设中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。”这说明党和国家十分重视基层民主的建设，将其视为中国特色社会主义体制中十分重要的一部分。因此，促进乡镇干部的选拔任用方式的进一步民主化，让更多的公民参与到这一基层民主政治活动中，并丰富我国现有的基层民主政治制度。
乡镇公民参与到乡镇基层选举中有着重要的意义。首先，公民参与可以有效地改变传统的社会治理结构。有在传统的社会治理结构中,由于政府作为较为强势的一方，拥有主导权，社会被弱化，因而就有可能形成公民无参与或者无效参与的情况。[ ]乡镇公民积极参与到乡镇选举中，就能不断壮大乡镇中的社会力量，使乡镇公民在乡镇治理中更有主导性。其次，传统的服从型政治文化向现代自治型政治文化的转变需要公民参与乡镇选举这样的活动来推动，从而有利于更加自由,民主的新型政治文化的发展，为整个基层民主的发展营造良好的文化氛围。[ ]最后，乡镇公民在参与乡镇选举的过程不仅仅是民主实现的过程，也是乡镇公民提升自身民主素养的过程，这样的提升可以反过来促进更加科学的、民主的基层选举公民参与机制的发展。