文 献 综 述一、研究TPP协议对中国对外贸易影响的背景及意义区域贸易自由化是现今世界经济发展格局的趋势之一,且以东亚区域的经济发展最为活跃,现已经大致形成了“10+东盟”、“10+中日韩”、“10+6”的合作局面。可见,合作、高效是我国对外贸易甚至整个经济发展中所追求的目标。自2009年美国宣布成为TPP成员后,积极推广吸收东亚国家,迅速扩大TPP的谈判规模,该行动受到了世界各国的密切关注且具有相当吸引力和挑战,但是到目前为止,身为APEC重要成员、亚洲经济大国的中国并没有被邀请加入,在这种情况下中国更加密切关注整个TPP动态,在这种背景下,研究TPP协议对中国对外贸易有何影响以及中国面对TPP日益壮大应该采取怎么的措施具有重大意义。10693
跨太平洋伙伴关系协议简称TPP协议,前身是跨太平洋战略经济伙伴协定,也被称作为“经济北约”,是目前世界经济格局中重要的国际多边经济谈判组织,由亚太经济合作会议成员国中的新加坡、新西兰、智利和文莱四国发起旨在促进亚太地区的经济发展。TPP涵盖了货物贸易、服务贸易、跨境投资、政府采购、知识产权保护等世界贸易组织框架下的大多数核心内容,体现了以美国为核心的发达经济体在劳工、环境、知识产权保护、政府采购、国有经济等方面的要价。从目前已经公开的谈判内容看,TPP涉及议题非常广泛,包括农业、环境、劳工、投资、政府采购、原产地标准、保障措施、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、透明度等内容。由于TPP不仅涵盖传统的国际贸易领域,还对劳工和环境、知识产权、国有企业等涉及国家主权的敏感议题进行了规范,协议质量较高,因此也被称为“21世纪的贸易协定”。自2009年美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划以来,其借助TPP的已有协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导TPP谈判,TPP协议对于中国的对外贸易现状来说影响更为明显。
除此以外,2013年,美国对欧盟还积极推进跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)。欧盟和美国是中国最大的两个出口市场,TPP和TTIP两个区内成员国经济总量将占全球6成以上,以北美自由贸易区(NAFTA)为躯干,外加跨太平洋的TPP和跨大西洋的TTIP的两侧联动,“一体两翼”的两洋战略将强力推动美国全球政治经济重新布局。届时TPP区内的越南墨西哥等国既有廉价劳动力优势,又在区内享有零关税,相对于中国,其产品将在欧美市场取得极大的成本优势,这不但将分流中国大量的制造业订单,而且也会诱导三星这类企业从中国转移到越南等TPP成员国设厂,势将严重挤压中国在全球的经贸活动空间。
TPP对中国经济到底意着什么?而就目前的状况来说,中国国民经济的发展对外依存度正逐步加深,对外贸易尤其是出口方面,在整个经济发展过程中有着举足轻重的地位。随着中国经济的实力不断增强,中国制造影响力不断提升,中国已经成为全球最大的贸易顺差国家,但是TPP协议的签订必然会对中国的对外贸易产生重大影响,很大程度上会不利于中国对外贸易的顺利开展。
TPP中12个成员国所构成的国际分工布局不利于中国贸易地位的改善,TPP协议谈判完成后形成的贸易规则也会给中国的对外贸易带来一定的负面影响。TPP协议与世界贸易组织有着一定的区别,美国主导TPP的实质,在很大程度上就是在贸易领域针对中国的行为。
TPP协议很可能会减少中国对外贸易的总额,中国制造业上的成本优势会因TPP成员国之间自由贸易的开展而流失,工业产品的竞争优势也会随之降低,TPP经济体的出现还会影响中国和东南亚各国之间的贸易往来。
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