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在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在八十年代，人们较多地研究合同事务管理(Contract Administration)；从八十年代中期以后，人们开始更多地从企业管理的角度研究合同管理问题。最近十几年来，合同管理已经成为企业管理的一个重要分支领域和研究热点。现在建筑施工企业已经越来越清楚的认识到施工合同管理在企业管理中的特殊地位和作用，建筑施工企业的发展也越来越离不开施工合同管理。施工合同管理是工程项目管理的核心，对大型工程项目来说尤其如此。国外市场经济比较发达，对合同的重视程度要高于国内，在合同管理方面也比国内更加系统高效。7455
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1913年在瑞士洛桑成立的国际咨询工程师联合会(字母简称FIDIC，Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils)历时40余年，广泛借鉴，兼收并蓄，集思广益，融会贯通国际性工程施工合同条款而创造的“标准合同条件格式"，即“FIDIC合同条款”。“FIDIC合同条款”主要包括两个部分，即通用条款与专用条款。通用条款，表达类级共性(目的、权力义务，责任奖罚、监督、裁判)；专用条款，明确个级共性(类级共性的具体形态)，补充个性。在使用中可利用专用条款对通用条款的内容进行修改和补充，以满足各类项目和不同需要。整个“FIDIC合同条款”具有严格的法治形态，合同之治，契约之理，规范化、标准化，在总体上通用条款与专用条款结合适用，如二者冲突，优先适用专用条款。FIDIC系列合同条件的优点是，具有国际性、通用性、公正性和严密性；合同各方职责分明，各方的合法权益可以得到保障；处理与解决问题程序严谨，易于操作。FIDIC合同条件把与工程管理相关的技术、经济、法律三者有机地结合在一起，构成了一个较为完善的合同体系。
表1.1 建设工程项目合同管理发展进程表
时间 项目合同管理发展情况
1970年—1980年 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们开始重视对合同管理的研究，较多地从法律方面研究合同。
1980年—1985年 人们较多地研究合同事务管理。
1985年—1995年 从项目管理的角度研究合同管理问题。
1995年至今 合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点，将项目合同管理的理论研究和实际应用推向新阶段。
2 国内研究现状
建设工程合同管理是对于工程建设项目相关的各类合同，从条款的拟定、协商、签署、履行情况等环节入手进行检查和分析，以期通过一系列科学的合同管理活动，实现工程项目的目标，文护当事人的合法权益。
目前，国内建筑市场存在种种问题和不和谐因素已经引起了政府管理部门的重视和人们的普遍关注。根据建设部的一项调查资料显示：2001年4月，建设部曾组织对在建的大中型房屋建设工程和市政基础设施工程进行专项检查。在被检查的169项工程中，存在不同程度违规的有109项，占全部检查的64．5％。这只是偶尔的一次抽查所了解到的，没有被查到的违规或违法项目肯定还有不少。这些情况为什么不能经常地被执法部门发现并处理，而只能在一些偶然的专项检查中才会被曝光呢?这些都说明目前我国建筑这一块的法制是相当乏力、不完善的。在这样的法制环境下，合同的执行情况肯定不会理想，每年几千亿的债务“黑洞"也就不足为奇了。