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进口奶粉的大幅增长，有其必然性也有偶然性。前者来自于国内外贸易的便捷与国内需求的增长，后者主要是因为国内企业在竞争力上的疲弱表现。
奶粉细分市场的划分，按照适应人群的不同，主要是中老年奶粉，儿童奶粉和婴幼儿奶粉。年龄越小，对进口奶粉的需求越明显。在某些地区，婴幼儿奶粉的进口量已经占据了超过90%的市场份额，严重侵蚀了国内制乳企业的生存空间，并形成了一种极不健康的市场结构。这种不健康，是把国民的健康寄托在外国产品而非本国产品上，是一种极不稳定也不正常的状态，因此必须加以改善[2]。
问题是，国产奶粉在综合表现上真的与进口奶粉存在这么大的差距吗？
根据人民日报的一篇报道了解到：国产奶粉的质量标准与进口奶粉大同小异，而且国产配方奶粉的原料奶是本土养殖场提供的，生产过程中涉及到的其他原材料也都是经过严格筛选的，不存在疯牛病等不安全隐患，所以消费者可以放心饮用；国产奶粉跟进口奶粉在生产工艺上基本一致，口感甚至可以更好；在奶粉定价方面，进口奶粉除了基本的制造成本外，还包括销售、运输和关税等一系列费用，而国产奶粉是根据国内乳业市场现状、人民生活水平与各类食品的比价而定的，所以更为合理。
如此说来，国产奶粉是可以做好的，可以与进口奶粉一较高下。那么，这种差距到底是怎么产生的？
2 文献综述