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2 文献综述
3 中成药出口欧盟的发展现状和困境
3.1 中成药出口欧盟现状
发展至今，我国中成药大致可以分为以下几类：（1）丸剂：丸剂也常常被称为丹，比如牛黄至宝丹、六地黄丸等。（2）散剂：即粉末剂，比如七厘散、九分散等，由有关药材混合碾制为细末而成。（3）片剂：由配方药材碾为粉末后由机械压制而成的小圆片，比如人参片、蓝珍珠片等。（4）冲剂：为药材的水煮浓缩稠膏与糖等辅料混合干燥而成的块状、颗粒状和散剂状成品，比如板蓝根冲剂、通宣理肺颗粒伤风咳嗽冲剂等。（5）药酒：用药材浸泡成为酒剂，比如同仁堂壮骨药酒 、木瓜酒等等。（6）糖浆：糖浆也常称作“露”，是用药材配方煎成浓缩汤药后加糖调成为药液，如止咳糖浆、宁嗽露等等。（7）膏滋：药材经过加水浓煎去渣，取其稠汁再加冰糖或者蜂蜜等辅料熬成的稠厚膏状 剂，如枇杷叶膏、金樱子膏等。（8）)膏药：药材加植物油反复煎熬，专供外用的膏状剂，如狗皮膏药等 。（9）注射针剂：由多种中药材提取加工，将其有效成分制成针剂供注射使用，如脉络宁注射液等 。
由于欧盟是我国中成药出口的传统市场，所以成功抢占欧盟市场对我国中成药的出口有着巨大的意义。我国中成药的药用历史悠久，资源丰富，有着成熟的医药理论基础，但是由于各种因素的限制了中成药对欧盟的出口，在出口的几大传统市场中欧盟出口量远远落后于其他几大市场。欧盟颁布的《欧盟传统草药药品注册指令》对中国中成药在欧盟的出口造成了不利的影响，《指令》要求在欧盟范围内出售的中成药都需要根据指令中的标准进行注册，并且需要得到上市的批准，截止时间为2011年4月30日，不然将禁止在欧盟境内上出售。虽然该指令首次承认了中药的身份，也允许了简化注册，但是自从过渡期期限到了之后，指令对中成药出口欧盟造成的不利影响迅速呈现出来。2011年出口欧盟的中成药数量明显降低，大多数出口省市对出口欧盟的数量均同比下降。该年中国中成药出口欧盟达1332万美元，数量同比下降13.5％，出口额同比增长6.4％。欧盟在我国中成药的全球市场中成为出口额增幅最小，出口量下降幅度最大的地区[2]。2012年中成药对欧盟出口额仅仅只有1034万美元，同比下降22%，创下了5年来对欧盟出口中成药的新低点。2014年，我国对欧盟15个成员国中成药出口额为694.27万美元，同比下降1.30%，仅仅占我国中成药出口额的2.78% 。荷兰和英国是中国中成药在欧盟销售的主要市场，其中荷兰的出口环境比较宽松。2014年，我国对德国的中成药出口额有所增加，但是对荷兰的中成药出口有所下降，我国对荷兰中成药出口额为212.06万美元，同比降低14%。不过英国对中成药的出口管理越来越严格，2014年我国对英国出口中成药146.18万美元，同比下降5.87%。中成药出口德国的出口额为87.3万美元，同比增长13.66%，对奥地利的出口额为107.26万美元，同比增长9.61%，我国对匈牙利中成药出口额为136.14万美元，同比下降2.07%，对波兰的中成药出口额为75.27万美元，同比增长75.27%。我国对捷克的中成药出口额为31.18万美元，同比下降了56.56%。对俄罗斯联邦中成药出口额为438.57万美元，占我国中成药出口的1.75%，同比增长8.42%。由此可见，2014年我国中成药对欧盟各国的出口量情况各异，有些国家处于增长状态，而有些国家仍然受到了指令持续的负面影响