港口经济对南通市经济增长的影响及发展措施(2)

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2 南通港口发展分析

2.1 南通港区的基本情况

南通港地处长江和沿海T字型经济发展带的交汇点上，是国家一类对外开放口岸、我国发展综合运输的沿海主枢纽港、上海国际航运中心北翼的重要组成部分，目前与世界上100多个国家和地区的300多个港口通航。

南通港规划有11个港区，其中沿江有如皋、天生、南通、任港、狼山、富民、江海、通海、启海9个港区，沿海有洋口、吕四2个港区。地处腰沙-冷家沙海域的通州湾港区规划研究已经形成初步成果，即将成为南通港第12个港区。

目前，南通港货物通过能力超亿吨。南通港共13个锚地。长江主航道流经沿江各港区。沿江拥有营船港航道、天生港航道两条专用航道。沿海洋口港区烂沙洋南航道、北航道，吕四港区进港航道建成通航。

南通港已近成为上海国际航运中心集装箱运输体系的重要组成部分和集装箱运输支线港，长江沿线冶金、电力等大型企业能源、原材料海进江运输的主要中转港和长江中上游地区内外贸物资江海转运的重要港口。近年来，临港产业快速发展，南通港已经成为我国重要的船舶修造和海工基地、重要的造纸基地 [3]。

2.2 南通港口生产能力的发展

2.2.1南通港口吞吐量变化

南通港港口生产能力的发展表现在港口吞吐量的增长上。港口的吞吐量既可以反映港口规模，也可以反映港口的经济效益[4]。选取南通港口2003年至2013年的港口吞吐总量（图1）[5]，从表中可以发现南通港口发展历程大致经过以下这五个阶段：

第一阶段：2003年至2004年快速增长，港口吞吐量增长率为30.59%，这段时间南通港口基本设施建设取得显著成绩，配套设施的完善，使得港口的吞吐量得到极大的提高。

第二阶段：2004年至2005年增长速率下滑，增长率为13.31%，下滑 17.28%，由于当地王子制纸产业对港口需求能力的迅速提升，使得南通港出现港区用地紧张、货物流通不畅等一系列问题，使得港口通行能力得到饱和，吞吐量增长达到速率降低。源-自/751+文,论`文'网]www.751com.cn

第三阶段：2006年至2007年增长加速，两年增长速率为19.83%和15.83%，平均增长率为17.83%。首先由于2006年南通港几大工程建成——5千万吨级狼山港区三期工程、华大码头水工工程、诚晖石化5万吨级码头工程主体及12万立方米储罐，这些工程的完工使得南通港港口吞吐能力得到很大的提升。其次2007年南通港沿江泊位功能调整和升级改造取得重大进展，新建、改建5万吨级以上泊位17个，接卸超大型船舶能力明显增强;沿海洋口港开发建设强势推进，黄海大桥工程量完成70%，太阳岛LNG接收站区块围填成功；吕四港2个5万吨级(兼顾船型)散货码头建设加快步伐。

第四个阶段：2008年至2009年，总体还是保持增长态势，但是增长速率突然下滑，平均增长速率为4.87%，下滑了12.96%。这段时间由于受国际经融危机的影响，贸易量降低，从而迫使增长速率出现大下坡。但是由于南通港港区的如皋港被列为国家一类开放口岸，南通港口迈入了江海时代，从而使得港口吞吐总量没出现下降的现象。

第五个阶段：2010年至2012年，增长速率回升，态势好转，增长速率增长到13.05%。

期间南通港抢抓江苏沿海开发和长三角区域发展两大机遇，深人实施江海联动战略，全力推进现代化、综合性、组合型强港建设，港口质态明显提升，港口管理不断加强，发展环境进一步优化，全市港口形成了平稳发展的良好局面。

2.2.2南通港口集装箱吞吐量变化

港口的生产能力还体现在集装箱的变化上。集装箱的出现，使得港口的运输能力得到极大的提升，一个港口集装箱的业务量可以从侧面反映出这个港口的港口吞吐量，从而估计出这个港口的生产能力[6]。选取南通2003至2011年集装箱吞吐量数据（表1）[7]，可以看出集装箱吞吐量的变化呈现为四个阶段：在2003至2005之间，南通港口集装箱吞吐量增长率处于下降趋势，从开始的14.2%下降为4.57%，由于王子制纸产业带来的巨大的运输量和现有港口吞吐能力之间的巨大矛盾，使得南通港出现了大量集装箱得不到运输，从而出现了“有的吃而吃不下”的现象；2005至2007之间，随着南通港沿江泊位功能调整和升级改造取得重大进展，新建、改建5万吨级以上泊位17个，促使了集装箱吞吐量增长出现上升趋势，年平均增长率在百分之十五以上；2008至2009之间，受到全球经融风暴的影响，贸易交往骤然减少，集装箱吞吐量出现低谷，总量呈现下降态势，增长速率降低了将近30%；2009至2011年，南通紧抓区域发展机遇，加大力度实施江海联动战略，迫使大力集装箱吞吐量增长态势回暖，增长速率猛然回升，增长甚至达到了24.17%。