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四、上海软件产业发展瓶颈
（一） 软件企业自身承接能力仍较薄弱
目前国内外软件外包的市场规模不断扩大，但我国软件企业的自身承接能力仍较弱：一是外包总体规模小，品牌知名度低；二是巨型外包企业缺乏，国际化程度不高；三是出口软件技术含量低，附加值偏低；四是核心人才缺乏，市场开拓能力弱；五是整个产业链不完善，公共信息提供渠道少，尤其以欧美市场为主要目标的接包渠道不畅。
（二） 人民币升值降低了软件出口的价格优势
自2005年汇率改革以来，至2012年底，人民币累计升值幅度超过了30%，并继续升值势头，对软件外包企业构成了巨大压力。由于国内绝大多数外包企业从事的仍然是利润低、技术含量低的低端外包业务，人民币升值使外包企业的低成本优势正被抵消。
（三） 软件外包市场竞争加剧，本土企业发展更为困难
全国各地政府扶持、优惠政策不断推出，加之内地较低的运营成本优势，国内软件企业不计成本、竞相压价的情况依然普遍存在。同时中国外包企业还要面临本土化的跨国外包公司的冲击。2009年上海市软件外包出口业务中，外资企业占了70%，可见本土外包企业居于弱势的地位。
（四） 上海日益高昂的商务费用制约软件产业的发展
上海日益高昂的商务成本使得逐利而生的软件外包企业开始向二三线城市寻找新的栖息地。从劳动力成本来说，上海市职工年平均工资呈现稳定增长趋势，平均增长率在10%左右 。房屋销售价格指数和房屋租赁价格指数从2000年开始出现了一定幅度的增加，其中房屋销售价格指数增加较为巨大。土地交易价格指数在2002年呈现增加趋势。在2004年增加比率达到20%。正是从2008年开始，上海制造业开始出现大规模的外迁。对于企业而言，商务成本是外生性成本，使企业所无法控制的成本，企业只能通过选择投资地和选择商务活动的方式来加以回避，过高的商务成本会对企业投资形成进入壁垒。
（五） 上海软件产业规模困境
从软件企业的业务收入来说，2012年全国软件产业经营收入达到2.5万亿元。在国内的城市中，北京与上海同处于软件产业的第一集团。在软件产业的发展规模上，除了软件出口和嵌入式软件上海稍占优势之外，软件产品和软件服务与系统集成与北京差距甚大。
表1.1 2012年软件产业主要指标完成情况(部分)
单位名称 信息技术咨询服务收入 数据处理和运营服务收入 嵌入式系统软件收入
本期累计 同比增减% 本期累计 同比增减% 本期累计 同比增减%
北京市 3184129 18.1 9505868 30.1 804474 6.2
上海市 2450000 25.5 3665000 23.6 1050000 54.4
天津市 623709 39.8 311513 39.4 1641527 31
重庆市 1159336 32.5 1073333 36.4 1062279 31.3
表1.2 2012年全国百强城市软件产业营业收入(部分)
按收入排序 单位名称 企业个数(家) 软件业务收入(万元)
本期累计 同比增减%
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