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本文试图就医疗机构最佳选址以及现有医疗机构服务范围，利用GIS中的缓冲区分析、最短距离分析与泰森多边形的分析方法[13-14]，将医疗机构图层与所用方法分析的结果进行叠置分析，建立模型，以GIS的空间分析功能为基础，研究县级市医院的空间服务效果及可达性，分析医疗机构合理布局，致力于解决资源分配不均，就医成本消耗过大等问题，继而提出比较科学且又可行的徐州市县级市医院合理分布的方案与建议。周森锋调研“十三五”医疗卫生规划时要求：加强医疗卫生科学化管理，切实保障人民群众身体健康。科学的管理医疗卫生，造福的不仅仅是广大百姓，也是国家繁荣富强必不可少的一环。
2.研究区域及数据
2.1 研究区域概况
本文以徐州市（铜山区、云龙区、鼓楼区、泉山区）作为研究区域，分析徐州市县级市医院的服务范围以及乡镇居民选择最近就医点的问题。徐州坐落于华北平原东南部，经纬度大致在东经116°22′~118°40′、北纬33°43′~ 34°58′之间。从地图上看去，徐州在长江三角洲的北翼，有京杭大运河从徐州穿过，陇海、京沪两大铁路干线交汇于此，是中国的第二大铁路枢纽，历史上有名的兵家必争之地，素有“五省通衢”之称。徐州有通向国内各大主要城市和周边的地级以上的城市的四通八达的高速公路网络；市到县都是以干线一级的公路连接，可实现一小时交通；县到镇、镇到镇、镇到行政村均实行标准化等级公路。
徐州东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里，其中市区面积3037平方公里。2013年8月9日，经过省政府批准，徐州共撤销了11个镇、调整有6个镇的区域，总共设置17个街道办事处。调整涉及到面积大约1426平方公里，156.4万人口。徐州城市功能在不断的提升，各种经济指标也得到快速发展，经济优势十分明显，地缘优势也在持续增强。
徐州市医疗卫生事业发达，建立有综合医院、专科医院、卫生院以及诊所共八百多所。其中三级医院有10所，包括徐州市第四人民医院、徐州市中心医院、市中医院、徐州医
表2-1 徐州市主要区域人口面积概况（2013年）来!自~751论-文|网www.751com.cn
县（市、区） 面积（平方公里） 人口（万人） 政府驻地
云龙区（含
徐州新城区） 118 30 黄山街道
鼓楼区 216 36 牌楼街道
泉山区 110 62 金山街道
铜山区 1877 137 铜山街道
学院附属医院等在内的三级甲等医院，其中徐州医学院附属医院又称徐州市第二人民医院，是一所聚集了医疗、教学、科研、急救、保健与康复等功能为一体的，在淮海经济区拥有着悠久的历史、规模宏大、医疗技术水平高超、核心竞争力十分强的大型省属三级甲等综合性医院，在业内广受好评。本文主要以县级市医院作为研究对象，在云龙区、泉山区、铜山区和鼓楼区四个范围内共有46所，包括三级甲等、二级甲等、二级乙等多种等级医院。这里简单列出徐州比较著名、口碑很好的市级医院，再下一级就包括各乡镇卫生院，共有24所卫生院。