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摘要：随着城市化建设的越来越快，土地征收也成为现在一直讨论的问题，但在土地征收中有一个前提，即为了公共利益的需要，可是公共利益的范围的确定一直是个难题。如果公共利益范围不能确定将会导致公共利益的界定困难，因此我们需要明确确定公共利益的范围，确保公共利益的事项可以满足公共需求，同时也能保护非国家所有的财产权遭到侵犯。故而在现代社会中，土地征收中公共利益的问题成为大家热议的话题，值得我们关注。39323
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毕业论文关键词：土地征收;公共利益;程序法
Study on the public interests in land expropriation
Abstract：With the development of city construction more and more quickly, the land expropriation is now has been discussed, but in the process of land expropriation should take the interests of the public. But the scope of public interest of uncertainty will lead to chaos phenomenon will define the public interest, the matter does not belong to public interest as a public interests or public interests to matters belonged to discharge in the public interest, therefore, how to make public interests limitation in the reasonable scope, as far as possible not only to ensure to meet the needs of the public, and can avoid the encroachment of non state owned property rights, is the focus of legislation. But the public interest disputes involving in the current land expropriation has become the hot topic of academic discussion, worthy of our in-depth study.
Key words：Land expropriation；Public interest；Procedural law
目 录
摘要 1
Abstract 1
一、我国土地征收和公共利益的解读 1
（一）土地征收 1
（二）公共利益 2
二、土地征收制度下公共利益实现所存在的问题 4
（一）公共利益范围不确定 4
（二）公共利益没有实践操作性 5
（三）公共利益主体的不恰当 5
三、土地征收制度中公共利益实现的制度完善建议 5
（一）明确公共利益范围 5
（二）限制政府征收土地的权力 6
（三）制定符合程序的征地手续 6
参考文献 7
致谢 8
土地征收中公共利益的研究
一、 土地征收和公共利益的解读
（一）土地征收
土地征收是指国家在满足公共需要，把农村集体所有的土地转化为国家所有的时候，针对依法被征收土地的农村集体组织和个人给与补偿和安置的法律行为。从概念中我们不难看出土地征收围绕着“公共利益”和“正当补偿”来进行的，公共利益即是以国家，社会以及集体的利益需要为标准来征收土地，而正当补偿是因为政府以公共利益需要行使征收权时同样损害了被征收者的利益，所以应该对被征收者进行合理公平的补偿。由此我们能慨括出土地征收的特点：
首先，土地征收具有法定性，也就是土地征收的过程和范围必须遵循法律法规。
其次，土地征收具有强制性，征收由国家做强有力的后盾，不用获得他人的准许，在满足公共利益的同时可以强制执行的行为。
再次，土地征收具有公益性，土地征收必须满足社会公共利益的需求，即该利益不具有任何的商业目的。土地征收的目的和前提是以国家公共利益的需要，并以土地补偿为必要条件。
我国地大物博，拥有丰富的土地资源，我国土地分为国有土地和农村集体土地，社会需要发展，农村的集体土地是农民赖以生存的基础，在土地被征收后，城镇化的建设也会加快。土地征收是依靠公权力将集体所有的土地转变为国有，当然必须公共利益为前提，也是为了更好的改善人民的生活水平，造福人民。土地征收关系到国家、集体和个人的利益冲突和利益平衡，对社会影响深远。