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摘要：个人所得税是大多数国家税收结构中的主要税种之一，是国家组织财政收入的主要来源。我国的个人所得税自1980年开征以来，对我国的经济、社会的发展起到了重要的作用，但是在经济的快速增长和个人财富不断变化的同时，我国个人所得税制度的弊端也日益呈现，如分类所得税课税模式与经济的发展不相适应、税收征管不力等。因此，本文从个人所得税的产生发展入手，对我国个人所得税法存在的问题进行阐述分析，结合我国的国情，提出完善我国个人所得税制度的几点建议：改革税制模式、设置科学的税率结构、健全费用扣除制度及加强税收征管。22772
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毕业论文关键词：个人所得税；税制模式；费用扣除；税收征管
Introduction to the problem of personal income tax system in our country
Abstract: Personal income tax is one of the main tax structure in most countries. It is the main source of national fiscal revenue. China's personal income tax has been established since 1980, and it has played an important role in China’s economy and society. But with the rapid economic growth and the constant change on personal wealth at the same time, the drawbacks in China's personal income tax system are also existing, such as the development of Classified income tax mode is don’t adapt with the economy,the poor tax collection and so on. Therefore, this article focus on the produce and development of inpidual income tax , analyses existing problems of our inpidual income tax, and combining with the situation of our country, then puts forward some suggestions to improve China's personal income tax system: reform the tax mode, scientific the tax rate structure, improve the expense deduction system and strengthening tax collection and management.
Key words: Inpidual income tax; model of tax system; Expense deduction; system of declaration and payment
前言
个人所得税是以个人所得为征税对象，并由获取所得的个人缴纳的一种税。1漆多俊主编，《经济法学》，武汉大学出版社，2004年版，第509页。它不仅是国家组织税收收入的一个重要税种，同时也是调节社会收入分配的重要手段。我国自改革开放以来,社会主义市场经济不断发展,国民经济持续快速增长,居民的收入也在迅速增加。然而，当前我国的个人所得税在筹集政府收入的同时，并没有真正发挥到适当调节收入分配的杠杆作用，反而随着经济的发展，个人财富的增多，逐渐出现了贫富差距扩大、税收征管不公等不良现象，若长此下去，势必会在一定程度上影响社会的安定，经济的发展。本文将针目前我国个人所得税中存在的一些问题，提出几点合理的建议，以期我国的个人所得税制度在今后的发展中日臻完善。
一、个人所得税的概述
（一）个人所得税的概念及特征
1.个人所得税的概念
个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税，是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。它是一种直接税，不仅是国家组织税收收入的一个重要税种，同时也是调节社会收入分配的重要手段。在当前世界形势下，个人所得税不仅在大多数国家开征，而且在各国税收体系中还占有相当重要的地位。
2.个人所得税的特征
我国个人所得税的特征，归纳起来主要有以下几点：
1）个人所得税具有直接税的特征。所谓直接税，指税收必须由自己负担，而不能转移给他人或由他人代替缴纳的各种税。个人所得税应该是由纳税人个人负担，不允许转移给他人的。